Предложение за ограничение до 20 избирателни секции в държави извън Европейския съюз предизвика политически дебат в София. Мярката засяга секциите извън дипломатическите и консулските представителства. Това поставя под въпрос достъпа до гласуване на българите в Турция, Великобритания и САЩ.

На 5 февруари 2026 г. Народното събрание обсъди на второ четене промените в Изборния кодекс. Преди това, на 3 февруари 2026 г., парламентарната Комисия по конституционни и правни въпроси подкрепи въвеждането на тавана.

Какво означава ограничението

Текстът предвижда разкриване на най-много 20 секции извън посолствата и консулствата в една държава извън ЕС. Това важи дори при наличие на голям брой заявления или голяма българска общност. Допълнителните секции извън дипломатическите мисии обикновено поемат основния поток от избиратели.

Засегнатите държави: Статистиката

Данни на ЦИК, цитирани от БТА, показват броя на секциите по време на парламентарните избори през 2024 г.:

  • 168 секции в Турция;
  • 112 секции във Великобритания;
  • 53 секции в САЩ.

При въвеждане на лимит от 20 секции, съкращенията ще бъдат драстични:

  • В Турция ще отпаднат 148 секции;
  • Във Великобритания ще отпаднат 92 секции;
  • В САЩ ще отпаднат 33 секции.

Това ще доведе до по-дълги пътувания и опашки пред урните. В държави с големи територии като САЩ и Великобритания разстоянията между градовете са значителен фактор.

Хронология на промените

Идеята за таван на секциите има история в българското законодателство:

  • На 13 юли 2016 г. парламентът прие ограничение до 35 секции на държава.
  • На 29 април 2021 г. Народното събрание премахна този лимит за държави извън ЕС.
  • На 29 януари 2026 г. депутатите приеха на първо четене новото предложение за лимит до 20 секции.
  • На 5 февруари 2026 г. измененията бяха обсъдени в пленарна зала на второ четене.

Политически аргументи

Предложението е внесено от парламентарната група на „Възраждане“. Според информация на БТА, подобно предложение е направено и от ГЕРБ-СДС.

Аргументите на вносителите, отразени от БТА, включват искане за различен режим за секциите в ЕС и тези извън него. Това на практика разделя общностите на географски принцип.

Позицията на ЦИК

Председателят на ЦИК Камелия Нейкова коментира ситуацията пред БТА. Тя подчерта, че държавата трябва да осигури правата на избирателите.

„Решението, което ще бъде взето от Народното събрание, трябва да гарантира, че всички български граждани имат възможност да гласуват“, заяви Нейкова.

Тя допълни, че при приемане на лимита, Министерството на външните работи ще трябва да организира логистиката. Целта е да се гарантира вотът, както бе направено при лимита от 35 секции в периода 2016-2021 г.

Ефектът върху избирателите

Промяната ще засегне конкретни общности:

  • Турция: През 2024 г. гласуването бе разпределено в множество населени места. Ограничението ще концентрира вота в малко на брой точки.
  • Великобритания: Секциите покриваха много градове. Новият лимит ще наложи пътувания между населените места.
  • САЩ: При 53 секции разстоянията вече бяха предизвикателство. Намаляването до 20 може да откаже част от гласоподавателите извън големите центрове.

Данни за изборите през 2024 г.

Съществува леко разминаване в публично оповестените данни за общия брой секции в чужбина за вота на 27 октомври 2024 г.:

  • БНР съобщи за 710 секции в 57 държави.
  • БНТ, позовавайки се на МВнР, съобщи за 719 секции.

Разпределението за трите ключови държави (Турция, Великобритания, САЩ) обаче съвпада в информациите на медиите.