Народното събрание разглежда пакет от мерки срещу високите потребителски цени, внесен от „Прогресивна България“ на 11 май 2026 г. На 12 май бюджетната комисия подкрепи предложенията.

Пакетът цели по-силен контрол върху търговските практики. Той не въвежда общ таван на цените. Не предвижда и автоматично поевтиняване в магазините.

Ключовият въпрос е дали повече проверки, по-високи санкции и публично следене на цените ще ограничат необяснимите надценки, без да нарушат нормалната работа на пазара.

Какво предвиждат промените

Законодателните предложения засягат Закона за защита на конкуренцията, контрола върху потребителските цени и правилата около въвеждането на еврото.

Според данните, представени от вносителите, пакетът включва няколко основни мерки:

  • разширяване на списъка с нелоялни търговски практики от 13 на 33;
  • въвеждане на понятия като „прекомерно висока цена“ и „справедлива цена“;
  • по-строг контрол от Комисията за защита на потребителите;
  • двойно увеличение на глобите при нарушения;
  • създаване на сайт за проследяване на цените на едро и в магазините;
  • удължаване на част от задълженията за следене на цените, свързани с еврото.

Вносителите заявяват, че не предлагат административно фиксиране на цените. При таван държавата определя максимална цена. При този пакет тя търси доказване на прекомерна надценка и нелоялно поведение.

Защо темата засяга пряко домакинствата

Цените вече са централен политически и социален въпрос. Националният статистически институт отчете експресна оценка за 7,1% годишна инфлация през април 2026 г. Месечната инфлация е оценена на 2,0%.

Ефектът се усеща най-силно при ежедневните покупки. Храните, транспортът и горивата заемат голяма част от бюджета на домакинствата с ниски и средни доходи.

КНСБ изчисли, че малката потребителска кошница е струвала 61,05 евро през април 2026 г. Синдикатът отчете и поскъпване на горивата от януари до април 2026 г., включително при дизела и пропан-бутана.

Какво е малка потребителска кошница

Малката потребителска кошница включва основни стоки и услуги, важни за хората с по-ниски доходи. Тя не дава пълна картина за разходите в страната. Показва обаче как поскъпването засяга най-необходимите покупки.

Къде е спорът

Управляващите твърдят, че част от поскъпването идва от спекулативни практики. Те посочват големи разлики между цените на едро и крайните цени в магазините.

Депутатът Тодор Джиков от „Прогресивна България“ заяви пред БНТ, че при конкретни продукти от малката потребителска кошница има надценка от 70 до 80%. Според него новият сайт трябва да покаже движението на цената по веригата.

Това е най-спорната част от пакета. Ако държавата вижда кой купува, кой продава и на каква цена, тя ще може по-лесно да търси необясними скокове.

Критиците предупреждават за друг риск. Според тях прекомерният натиск върху търговците може да доведе до дефицити, по-ниско качество или изкривяване на пазара. Този аргумент вече беше поставен в дебата около мерките.

Еврото остава във фокуса

Пакетът идва в чувствителен период. България използва еврото като официална валута от 1 януари 2026 г. Периодът на двойно обозначаване на цените в левове и евро продължава до 8 август 2026 г.

От 9 август 2026 г. търговците могат да поставят цени само в евро. Затова контролът върху етикетите, касовите бележки и ценовите промени остава важна политическа тема.

Предложението за удължаване на част от задълженията за ежедневно отчитане цели да намали риска от прикрито поскъпване след края на двойното обозначаване.

Ще паднат ли цените

Няма сигурен отговор. Законите могат да дадат повече прозрачност. Могат да увеличат санкциите. Могат и да направят част от търговците по-предпазливи.

Цената на хляба, млякото, яйцата, зеленчуците и горивата зависи и от фактори извън парламента. Сред тях са разходите за енергия, транспорт, суровини, труд и доставки.

Най-вероятният краткосрочен ефект е повече контрол, а не незабавно поевтиняване. Държавата ще разполага с повече данни. Потребителите също ще виждат повече информация.

Поевтиняване може да има само ако проверките докажат реални нарушения и санкциите променят поведението на търговските вериги.

Какво следва

След подкрепата в бюджетната комисия пакетът трябва да бъде разгледан в пленарната зала. Между първо и второ четене ще стане ясно дали депутатите ще запазят най-строгите мерки.

За домакинствата залогът е конкретен. Ако мерките работят, пазарът ще стане по-прозрачен и част от необяснимите надценки може да бъдат ограничени. Ако не работят, скъпата потребителска кошница ще остане един от основните тестове пред управлението.