Народното събрание прие на 25 август 2026 г. окончателни промени в Закона за държавния служител. Те обвързват заемането на длъжности с висок корупционен риск с успешно издържан тест за почтеност.

Законът ще влезе в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. Тестовете обаче няма да започнат автоматично на тази дата.

Кои длъжности попадат в обхвата

Правилата засягат позиции, свързани с решения за публични ресурси и контролни правомощия. Сред тях са длъжности в:

  • обществените поръчки и концесиите;
  • управлението на публични средства и държавни и общински имоти;
  • лицензионните и разрешителните режими;
  • контролната и надзорната дейност;
  • инспекторатите и вътрешния одит;
  • процедурите за предоставяне на право на пребиваване на чужденци.

В обхвата влизат и главните и административните секретари в органите на изпълнителната власт, постоянният секретар на отбраната и секретарят на общината. От списъка е изключен постоянният секретар на Министерството на външните работи, показва докладът на Народното събрание.

Кога ще се полага тестът

Тестът ще се изисква при първоначално назначаване, повишаване или преместване на служител на определени високорискови позиции.

Той може да бъде поискан и след мотивирана препоръка от инспекторат, одобрена от органа по назначаването.

Положителният резултат ще важи три години. През този период служителят няма да полага нов тест при последваща процедура за длъжност от същия вид.

При отрицателен резултат лицето няма да може да участва в определени процедури за срок от една година, според стенограмата от обсъждането на текстовете.

Какво означава влизането в сила

Законът ще стане част от действащото право веднага след обнародването му в „Държавен вестник“. Към 26 август 2026 г. не е посочена конкретна дата за публикацията. От нея ще зависи и датата на влизане в сила.

За процедурите, започнали преди влизането на закона в сила, ще се прилагат досегашните правила.

За новите процедури тестове няма да се провеждат, докато не бъде осигурена необходимата техническа възможност. Крайният срок е 1 декември 2026 г., съобщава Българската телеграфна агенция.

Законът влиза в сила след обнародването, но реалното провеждане на тестовете зависи от наредбата и техническата система.

Срокове за институциите

  • До 31 август 2026 г. Министерският съвет трябва да приеме наредбата за съдържанието, методите и реда за провеждане на тестовете.
  • До 1 декември 2026 г. трябва да бъде осигурена техническата система за провеждането им.
  • Общинските администрации ще започнат да прилагат правилата 12 месеца след влизането на закона в сила.

Наредбата ще определи психометричните стандарти, принципите за оценяване и процедурите при оспорване на резултата.

Според приетите текстове резултатът може да бъде оспорен по административен ред, но няма да подлежи на самостоятелен съдебен контрол.

Част от последния пакет по Плана за възстановяване

Промените са свързани с мярка за борба с корупцията и повишаване на почтеността по Националния план за възстановяване и устойчивост.

Решението е седмият и последен законопроект от пакета, приет от 52-рото Народно събрание в посочения срок, според парламентарната стенограма.

Практическият ефект ще зависи от съдържанието на наредбата и от начина, по който ще работи системата за оценяване. Тези два елемента ще определят кога и как служителите ще бъдат подлагани на тест.