Правителството предложи на Народното събрание да ратифицира заем от 3,2617 млрд. евро по инструмента SAFE на Европейския съюз. Решението е взето на 15 юли 2026 г.

Финансирането може да ускори модернизацията на армията. То обаче поставя въпроси за цената, сроковете и контрола върху разходите. Информацията е съобщена от BTA. (BTA)

SAFE, или „Мерки за сигурността на Европа“, е европейски инструмент за съвместни инвестиции в отбраната и европейската военна промишленост. България може да получи до 3,2617 млрд. евро. Предварителното финансиране може да достигне 489,255 млн. евро. (EUR-Lex)

Какво одобри кабинетът

Министерският съвет одобри проекта на заемното споразумение между Европейския съюз и България. Одобрени са и оперативните договорености с Европейската комисия.

Документите трябва да бъдат ратифицирани от парламента. (Armymedia)

Заемът е при преференциални условия. Предвиждат се до 10 години гратисен период по главницата и срок за погасяване до 45 години.

По-дългият срок намалява краткосрочния натиск върху бюджета, но не отменя задължението държавата да върне средствата. (BTA)

Девет проекта за армията

Средствата са предназначени за девет приоритетни проекта от националния план за развитие на въоръжените сили:

  • седем трикоординатни радара;
  • зенитно-ракетни комплекси;
  • 155-милиметрови самоходни гаубици;
  • ракетна система за залпов огън;
  • системи за откриване и противодействие на дронове;
  • 155-милиметрови боеприпаси;
  • транспортни самолети Spartan;
  • ракети Mica;
  • развитие на транспортните способности на армията.

Проектите са свързани с целите на България в отбранителното планиране на НАТО. Те трябва да намалят дефицитите във въздушното наблюдение, противовъздушната отбрана, артилерията, противодействието на дронове и военния транспорт. (Народно събрание)

Заемът ще се плаща от бюджета

Правителството представя SAFE като възможност за по-бърза модернизация. Средствата обаче ще се осигуряват чрез бюджета на Министерството на отбраната за съответните години.

SAFE не е безвъзмездно европейско финансиране, а дълг, който ще се обслужва от бъдещи публични разходи. (BTA)

В парламентарните разчети са заложени следните разходи по SAFE:

  • до 151,5 млн. евро за 2026 г.;
  • 226,567 млн. евро за 2027 г.;
  • 494,774 млн. евро за 2028 г.

Тези средства не са били напълно включени в първоначалните разходни тавани. Те ще изискват допълнително бюджетно планиране. (Народно събрание)

Забавяне на модернизационните проекти

На 9 юни министърът на отбраната Димитър Стоянов съобщи за забавяне и оскъпяване на значителна част от модернизационните проекти.

По думите му България е пропуснала възможности по SAFE, а някои ключови процедури са били отложени. (BTA)

Седемте радара са един от примерите. България е трябвало да подпише договор навреме, за да запази производствен слот.

Проектът предвижда доставка до 2029 г. При ново забавяне страната може да загуби достъп до финансиране за поръчката. (Armymedia)

Спорът вече не е само дали армията има нужда от ново въоръжение. Основният въпрос е дали държавата може да планира, договаря и плаща без нови забавяния и оскъпяване.

Какво следва

Парламентът трябва да разгледа ратификацията на заемното споразумение и оперативните договорености. Без това договорът няма да получи окончателна парламентарна легитимация.

Дебатът ще се съсредоточи върху три въпроса:

  • кои договори ще бъдат сключени първи;
  • как ще се гарантира контролът върху цените;
  • откъде ще дойдат средствата за плащанията след изтичането на гратисния период.

SAFE предлага на България най-голямото еднократно финансиране за модернизация на армията в рамките на европейски инструмент. То може да ускори придобиването на критични способности.

При ново забавяне или оскъпяване дългият срок на заема ще превърне решението от 2026 г. в бюджетен ангажимент за няколко поколения.