Софийската градска прокуратура привлече на 18 септември 2026 г. бившия министър на околната среда Борислав Сандов като обвиняем. Обвинението е за превишаване на власт при подписването на рамково споразумение с неправителствена организация. Документът е свързан със защитени територии край хижа „Петрохан“.

Сандов отрича да е нарушил закона. Той заявява, че случаят може да бъде използван в предизборна кампания.

Спорът е дали рамковото споразумение е дало на неправителствена организация функции, запазени за държавните органи.

Какво твърди прокуратурата

Според прокуратурата на 8 февруари 2022 г., докато е бил министър, Сандов е предоставил контролни функции на сдружение „Национална агенция за контрол на защитените територии“.

Обвинението твърди, че организацията е получила достъп и възможност за ползване на район около рида Тодорини кукли. Софийската градска прокуратура е квалифицирала случая като длъжностно престъпление по член 282 от Наказателния кодекс.

Държавното обвинение приема, че споразумението е дало на неправителствената организация възможност да участва в дейности от компетентността на държавните органи.

Какво показват документите на МОСВ

Министерството на околната среда и водите съобщи през февруари 2026 г., че споразумението е било подписано между Сандов и сдружението, представлявано от негов ръководител.

В документа се говори за подкрепа при осигуряването на регулаторни и контролни функции. Посочени са също мониторинг и превенция на нерегламентирани действия в защитени зони.

Вътрешна проверка на министерството е установила, че споразумението има неясен предмет. Според проверката в него не е посочено достатъчно правно основание и не е предвиден ред за предоставяне на контролни функции на неправителствена организация.

МОСВ е предприело действия за прекратяване на споразумението още през септември 2022 г. Министерството го е прекратило едностранно на 26 юни 2025 г.

Позицията на Сандов

Бившият министър заявява, че рамковото споразумение не е давало на организацията държавни правомощия, специални права или финансова облага.

Той посочва, че не се притеснява от действията си и че те са били в рамките на закона. Позицията му беше излъчена от БНТ.

Сандов свързва обвинението с политическия контекст около случая „Петрохан“. По думите му то може да измести обществения фокус и да бъде използвано в предизборна кампания. Това са негови оценки, а не установени факти по разследването.

Какво следва

Разследването продължава. Според позицията на Сандов, излъчена от БНТ, обвинението все още не му е било връчено официално.

Това означава, че прокуратурата е обявила процесуалното му качество, но защитата му не е получила всички документи по обвинението. Предстои Сандов да упражни правото си на защита.

Прокуратурата трябва да изясни дали споразумението е довело до реално упражняване на държавни контролни функции от неправителствената организация. Трябва да бъдат установени и конкретните действия, извършени в защитените територии.

Привличането като обвиняем не е присъда. Вината на бившия министър може да бъде установена само с влязъл в сила съдебен акт.