Министерството на околната среда и водите подготвя мярка за около 44 млн. евро за оборудване и технологии. Те трябва да позволят таксата за битови отпадъци да се определя според реално генерираното количество отпадък.

Целта е прилагане на принципа „замърсителят плаща“. България отлага тази промяна от години.

Средствата обаче не означават автоматично работеща реформа. Към 11 юли 2026 г. мярката е в подготвителен етап. Общините могат да прилагат досегашния ред за такса битови отпадъци и през 2026 г.

44 млн. евро могат да осигурят техника за измерване. Размерът на сметките ще зависи от общинските правила, данните и контрола.

Как трябва да се изчислява таксата

Принципът е домакинствата и фирмите, които изхвърлят повече смесен отпадък, да плащат повече. Таксата не следва да се определя основно според данъчната оценка, балансовата стойност или пазарната цена на имота.

Законът допуска няколко начина за изчисляване:

  • индивидуално измерено количество отпадък, включително чрез торби с определена вместимост;
  • брой, обем и честота на извозване на контейнерите;
  • брой ползватели на имота, когато прякото измерване не е възможно.

Технологиите могат да идентифицират съдове и да отчитат изхвърлянията. Те могат да проследяват извозването и да подпомагат начисляването на таксите.

Системите не решават автоматично кой реално ползва даден имот. Те не могат сами да предотвратят и изхвърлянето на отпадък в чужд контейнер.

Защо средствата са важни

МОСВ съобщи на 18 юни, че 87 общини са заявили интерес към модели и специализиран софтуер. Те са разработени по съвместен проект с Националното сдружение на общините в Република България.

Новата мярка трябва да финансира липсващата техника и системи. Без надеждни данни таксуването по количество може да остане приблизително изчисление.

Местната власт ще трябва да разполага с идентифицирани съдове, данни за обслужването им и контрол върху извозването. Без това не може да се провери дали начислената такса отразява действителното количество отпадък.

Отлагането продължава

Промяната е заложена в Закона за местните данъци и такси през 2017 г. Първоначалният срок за прилагане беше 1 януари 2025 г.

След това забраната за използване на данъчната оценка като основа беше отложена до 31 декември 2025 г. В края на 2025 г. парламентът разреши на общините да запазят стария ред и през 2026 г.

МОСВ посочва, че периодът за въвеждане е удължен с още три години. Причините включват липса на данни за ползвателите на имотите, сезонното обитаване и количеството отпадък.

В много населени места липсват софтуер и системи за измерване или проследяване на отпадъците по отделни имоти.

Какво може да се промени за домакинствата и бизнеса

Новият модел няма да доведе до еднакви сметки за всички. Домакинства с малко смесен отпадък и редовно разделно събиране могат да плащат по-малко.

Семейства и предприятия, които изхвърлят повече, вероятно ще плащат по-висока такса. Най-големият риск е разходите да бъдат прехвърлени към гражданите без достатъчно точни данни.

Националното сдружение на общините предупреди, че рязкото въвеждане без преходен период и инфраструктура носи опасност от сериозно увеличение на таксите.

По данни на Националния статистически институт приходите от такса битови отпадъци през 2024 г. са 430,546 млн. евро. Отчетените разходи за битови отпадъци са 388,130 млн. евро.

Натиск от Европейската комисия

МОСВ съобщи, че Европейската комисия е изпратила мотивирано становище по процедура за прилагането на принципа „замърсителят плаща“. Според министерството казусът може да стигне до Съда на Европейския съюз.

Технологията може да осигури по-точни данни. Тя не заменя общинските наредби, проверките на изпълнителите и ясното разделяне на разходите за сметосъбиране, третиране на отпадъци и почистване на обществените площи.

Залогът е дали 44-те млн. евро ще доведат до по-справедлива такса или само до ново оборудване без реална промяна в сметките.