ЕС е близо до първи общи наказателни правила срещу корупцията
Европейският парламент придвижи директива, която въвежда общи минимални правила, санкции и национални антикорупционни стратегии в ЕС.
Европейският парламент е близо до окончателно приемане на новата директива на ЕС срещу корупцията. След политическото споразумение със Съвета на ЕС на 2 декември 2025 г. и одобрението в комисията по граждански свободи на 27 януари 2026 г., текстът очаква формално приемане от двете институции.
Директивата е първият опит на ЕС да уеднакви наказателноправните правила срещу корупцията в публичния и частния сектор. Целта е държавите членки да преследват по сходен начин подкуп, присвояване, злоупотреба със служебно положение и възпрепятстване на правосъдието.
Текстът въвежда общи определения, минимални стандарти за санкции и задължение за национални антикорупционни стратегии в целия ЕС.
Какво предвижда директивата
Текстът поставя минимални общи стандарти за престъпленията, санкциите, превенцията и разследването. Той заменя по-старите правила от 1997 и 2003 г., които досега уреждаха отделни части от материята.
- общи определения за корупционни престъпления в ЕС
- общо ниво за максимални присъди лишаване от свобода
- задължение всяка държава да има национална антикорупционна стратегия
- специализирани органи или звена с достатъчно ресурси
- по-силна защита за податели на сигнали и свидетели
- по-тясно сътрудничество с OLAF, Европейската прокуратура, Европол и Евроюст
Как стигна дотук
Европейската комисия предложи директивата на 3 май 2023 г. като част от по-широк антикорупционен пакет. Европейският парламент и Съветът постигнаха политическо споразумение на 2 декември 2025 г.
На 27 януари 2026 г. комисията по граждански свободи в Европейския парламент одобри договорения текст с 54 гласа „за“, 11 „против“ и 9 „въздържал се“. Това приближи закона до окончателното му формално приемане.
Какво се променя за държавите членки
Новите правила изискват всяка държава членка да изгради по-ясна система за превенция. Това включва редовни оценки кои сектори са най-уязвими на корупция и мерки за ограничаване на риска.
Директивата предвижда и по-ясни правила за отговорността на юридическите лица. Това означава, че компании и други организации също могат да бъдат санкционирани, ако участват в корупционни престъпления.
По-широк обхват
Според Европейската комисия новият текст модернизира разпокъсаната правна рамка на ЕС и въвежда в европейското право ключови стандарти от Конвенцията на ООН срещу корупцията. Така ЕС събира в един режим корупцията в публичния и частния сектор.
Новата директива цели по-ясни правила, по-сходни наказания и по-малко празнини между националните системи.
Защо темата е политически чувствителна
Корупцията остава сред най-често посочваните проблеми в ЕС. По данни, цитирани от Европейския парламент, 69% от европейците смятат, че корупцията е широко разпространена в тяхната страна.
Това поставя допълнителен натиск върху националните правителства да покажат резултати в превенцията, разследването и наказването на корупционни престъпления.
Какво следва
Следващата стъпка е формалното одобрение от Европейския парламент и от Съвета на ЕС. След публикуването в Официалния вестник на ЕС държавите членки ще трябва да прехвърлят правилата в националното си законодателство.
Ако текстът влезе в сила в този вид, ЕС ще има обща наказателноправна рамка срещу корупцията с единен минимум правила за всички държави членки.
Източници
- Agreement reached on the first EU-wide criminal law rules against corruption | European Parliament
- Council and European Parliament reach deal on new EU law to step up fight against corruption | Council of the EU
- EU legislation on anti-corruption | European Commission
- Procedure File: 2023/0135(COD) | European Parliament Legislative Observatory