ЕС отлага ключови правила по AI Act, но натискът върху OpenAI и Meta расте
Брюксел облекчи част от режима по AI Act, но остави в сила новите изисквания за базовите AI модели.
ЕС навлезе в решаващ етап от прилагането на AI Act. Брюксел едновременно задейства правилата за General-Purpose AI и смекчи част от режима за бизнеса.
Това прехвърля спора от политическо ниво към пряко прилагане. Засегнати са компании като OpenAI, Google, Meta и Mistral.
ЕС отложи част от най-тежките изисквания за high-risk AI systems, но остави в сила новите правила за базовите модели, които вече се използват в чатботове, генератори на изображения и корпоративни системи.
Ключовите дати
- На 10 юли 2025 г. Европейската комисия публикува финалния General-Purpose AI Code of Practice.
- На 2 август 2025 г. започна прилагането на правилата за General-Purpose AI.
- Принудителното прилагане от AI Office е отложено с една година за нови модели и с две години за вече пуснати модели.
- На 7 май 2026 г. Съветът на ЕС и Европейският парламент постигнаха предварително споразумение за отлагане на ключови правила за high-risk AI systems.
Какво промени Брюксел
Основното облекчение е при high-risk AI systems. Предварителното споразумение от 7 май 2026 г. измества част от най-тежките задължения напред във времето.
Standalone high-risk AI systems ще попаднат под режима от 2 декември 2027 г., а системите, вградени в продукти, от 2 август 2028 г. Първоначалната дата за този пакет беше 2 август 2026 г.
Брюксел представя хода като намаляване на административната тежест и като опит за повече правна яснота. Решението показва и друго. Прилагането на закона изостава спрямо нужните стандарти, указания и технически инструменти.
Натискът остава върху базовите модели
Най-силният натиск сега е върху разработчиците на General-Purpose AI. Кодексът на практиките е доброволен, но на практика е основният път за доказване на съответствие.
Той засяга прозрачността, copyright и, за най-мощните модели, safety and security. Комисията посочва, че подписалите компании ще имат по-малка административна тежест и повече правна сигурност.
- Компаниите трябва да обобщават данните за обучение на моделите си.
- Трябва да имат политика за спазване на европейското copyright право.
- Най-напредналите модели подлежат и на изисквания за сигурност и управление на риска.
Къде е конфликтът
Разделението в сектора се видя още през юли 2025 г. Microsoft заяви пред Reuters, че вероятно ще подпише кодекса. OpenAI и Mistral също се присъединиха.
Meta отказа, като заяви, че текстът създава правна несигурност и излиза извън рамката на закона. Така спорът вече не е дали ЕС ще регулира AI, а колко тежък ще бъде режимът за най-големите доставчици.
Основният въпрос е дали ЕС може едновременно да ограничи риска при мощните модели и да не отблъсне разработката и инвестициите.
На 3 юли 2025 г. десетки европейски компании, сред тях Airbus, Mercedes-Benz, Philips, ASML и Mistral, призоваха за двугодишно отлагане на закона. Брюксел не отложи правилата за General-Purpose AI, но по-късно прие отсрочка и опростяване за част от high-risk системите.
Защо това засяга и България
Темата има пряк ефект и върху българския пазар. Доставчици, интегратори и големи компании в България използват чужди AI модели в банкиране, застраховане, индустрия, здравеопазване, търговия и администрация.
Тези компании ще работят по правила, приети в Брюксел. По-дългите срокове за high-risk системите дават време за подготовка.
Натискът върху General-Purpose AI обаче остава незабавен. Именно тези модели вече стоят зад инструменти за автоматизация, обслужване на клиенти, анализ на документи и генериране на съдържание.
Какво следва
Следващият тест е дали AI Office ще прилага правилата еднакво и предвидимо. Това ще е решаващо за бизнеса и за критиците на смекчаването.
Ако прилагането остане неясно, ЕС рискува двоен проблем. От една страна, по-слаб контрол върху мощни модели. От друга, по-силен аргумент, че европейската регулация спира конкурентоспособността.
Законът вече не се оценява по обещания. Оценката ще бъде по това дали работи.