Процедурата за съставяне на кабинет не започва в изборната нощ. Тя започва след конституирането на новото Народно събрание и след консултации на президента с парламентарните групи.

След това държавният глава връчва първия проучвателен мандат на кандидат за министър-председател, посочен от най-голямата парламентарна група.

Конституцията определя реда за мандатите, но не фиксира точен срок, в който президентът трябва да връчи първия мандат след избори или след оставка на кабинет.

Какъв е редът

Процедурата е уредена в чл. 99 от Конституцията.

  • Централната избирателна комисия обявява окончателните резултати.
  • Президентът свиква новоизбраното Народно събрание.
  • Парламентът се конституира и избира председател.
  • Държавният глава провежда консултации с парламентарните групи.
  • Първият проучвателен мандат се връчва на най-голямата парламентарна група.

Ако мандатът успее, президентът предлага на Народното събрание да избере кандидата за министър-председател. По предложение на премиера парламентът гласува и състава на Министерския съвет.

Конституционният съд е посочвал, че правителството се образува с решение на Народното събрание, а не само с връчването на мандата.

Колко време има първият мандат

След връчването кандидатът за министър-председател разполага със седем дни, за да предложи състав на кабинет. Това е един от малкото изрично определени срокове в процедурата.

Ако първият мандат не успее, президентът връчва втория на кандидат, посочен от втората по численост парламентарна група.

Ако и той се провали, държавният глава избира по своя преценка парламентарна група, на която да връчи трети мандат.

Какво следва при провал

При неуспех и на трите мандата президентът назначава служебно правителство, насрочва нови избори и разпуска Народното събрание, когато Конституцията позволява това.

Политическият риск започва още с първия мандат. Победителят в изборите получава първия ход, но носи и първата отговорност, ако не осигури мнозинство.

Това има пряко значение за управлението, бюджета и законодателната програма. При раздробен парламент именно тези конституционни стъпки решават дали ще има редовен кабинет или нов цикъл от преговори, служебна власт и избори.

Първият мандат е право на най-голямата парламентарна група, но не е гаранция за власт.

Според Конституцията, Конституционния съд и информация на БТА, ключовият въпрос след всеки вот не е само кой печели изборите, а кой може да събере работещо парламентарно мнозинство.