Пенсиите се превърнаха в централен спор в Народното събрание, след като беше потвърдено, че всички пенсии, отпуснати до 31 декември 2025 г., подлежат на осъвременяване с 7,8% от 1 юли 2026 г. по т.нар. швейцарско правило.

Спорът е с пряк ефект върху доходите на милиони пенсионери и върху разходите на държавата през втората половина на 2026 г.

Швейцарското правило е формула в Кодекса за социално осигуряване. То обвързва годишното увеличение на пенсиите с инфлацията и ръста на средния осигурителен доход.

  • Хармонизираният индекс на потребителските цени е 3,5%
  • Ръстът на осигурителния доход е 12%
  • 50% от двата показателя формират увеличение от 7,8%

Как започна спорът

През март 2026 г. социалният министър Хасан Адемов заяви, че пенсиите ще се увеличат със 7,8% от 1 юли. БТА цитира Адемов с обяснение за начина, по който е изчислен процентът.

„Хармонизираният индекс на потребителски цени е 3,5%. Ръстът на осигурителния доход е 12%. По 50% от двата показателя прави 7,8%“, каза Хасан Адемов на 5 март 2026 г., цитиран от БТА.

Спорът се изостри при обсъждането на текстове в парламента, които според публикации в български медии биха извадили бившата COVID добавка от базата за индексация. Това би запазило формално процента в закона, но би намалило реалното увеличение за част от пенсионерите.

Какво означава „пълно швейцарско правило“

В настоящия спор изразът означава увеличението да се начисли върху целия размер на пенсията, без изваждане на вече включени компоненти.

Това е ключовата точка на конфликта. Ако част от сумата бъде извадена преди индексацията, крайният ръст за много пенсионери ще бъде по-нисък. Ефектът е по-осезаем при по-ниските пенсии.

Кой печели и кой поема риска

  • Пенсионерите с отпуснати пенсии до края на 2025 г. печелят, ако 7,8% се приложат върху пълния размер
  • Хората с най-ниски пенсии са най-засегнати, ако част от сумата се изважда преди осъвременяването
  • Бюджетът е под натиск, защото пълното осъвременяване увеличава разходите от 1 юли
  • Политическият риск е за партиите, ако обещаното и приетото се разминават

Какво показват официалните данни

По данните, цитирани от социалния министър през март, формулата дава увеличение от 7,8% от 1 юли 2026 г. Доклад на парламентарни комисии по бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. също посочва осъвременяване от 1 юли по чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване за пенсиите, отпуснати до края на 2025 г.

На 3 юни 2026 г. публикации на „Сега“ и Novinite.bg описаха промяна в хода на спора. Според тези публикации всички пенсии, отпуснати до края на 2025 г., трябва да получат пълното увеличение. Това повиши политическия залог около окончателните решения в парламента.

Защо темата има значение

Решението не засяга само пенсионерите. То влияе върху семейните бюджети, потреблението и разходите на държавата.

Всеки допълнителен разход за пенсии се отразява на дефицита и на възможността да се финансират други политики. Затова спорът е едновременно социален, бюджетен и политически.

Въпросът е не само с колко ще се увеличат пенсиите, а дали парламентът ще приложи формулата върху пълния размер на пенсиите, както беше обявено.