Европейският съюз удължи временната закрила за хората, избягали от войната в Украйна, до 4 март 2027 г. Решението беше подкрепено от държавите членки на 13 юни 2025 г. след предложение на Европейската комисия от 4 юни 2025 г. Така ЕС запазва действащия режим за над 4 милиона души.

Решението дава правна сигурност. То обаче поставя нов въпрос. Как ще бъде уреден статутът на тези хора след края на извънредния режим.

ЕС удължи защитата. Дебатът вече е как временният режим да бъде заменен без правен вакуум за милиони хора.

Какво реши ЕС

Съветът на ЕС съобщи, че удължава режима от 4 март 2026 г. до 4 март 2027 г. Според институцията мярката трябва да намали натиска върху националните системи за убежище.

Европейската комисия предложи и общ европейски подход за периода след временната закрила. Целта е преходът да не зависи от 27 различни национални решения.

Колко хора засяга мярката

По данни на Евростат към 31 януари 2026 г. 4,38 милиона граждани извън ЕС, избягали от Украйна, са били под временна закрила в блока. Най-голям брой са регистрирани в Германия, Полша и Чехия.

  • Германия: 1 260 230 души
  • Полша: 965 990 души
  • Чехия: 397 185 души

Украинските граждани са над 98% от всички под този режим. Жените са 43,5% от общия брой. Децата са 30,3%. Мъжете са 26,1%.

Къде е спорът

Временната закрила е извънреден инструмент, а не постоянна миграционна рамка. Тя дава бърз достъп до пребиваване, работа, жилище, здравна помощ и образование. Не е създадена като дългосрочно решение.

Част от държавите членки и европейските институции настояват за законни пътища за по-дълго оставане на хора, които вече работят, учат и живеят в приемащите страни. Други поставят акцент върху бъдещо доброволно връщане в Украйна, когато условията позволят.

Според Европейската комисия има две основни посоки. Едната е преминаване към други статути в приемащите държави, като дългосрочно пребиваване, студентски визи или стандартни миграционни режими. Другата е постепенна и доброволна реинтеграция в Украйна, подкрепена с информация, посещения за оценка на условията и програми за връщане.

Какво означава това на практика

Решението не променя кръга на хората, които имат право на временна закрила. Не се променят и основните им права. То обаче показва, че след повече от четири години война значителна част от украинците в ЕС може да не се върнат бързо, дори при подобрение на сигурността.

Това поставя няколко въпроса пред националните правителства и институциите на ЕС:

  • дали времето под временна закрила ще се зачита за по-дългосрочно пребиваване,
  • как ще се уеднаквят правилата между отделните държави,
  • как ще се избегне рязък преход към национални режими с различни условия,
  • как ще се съчетаят нуждите на пазара на труда с бъдещото възстановяване на Украйна.

Политическият залог

Темата вече излиза извън първоначалната хуманитарна реакция от 2022 г. Тя е част от по-широкия дебат за миграцията в ЕС, натиска върху социалните системи и отговорността за дългосрочната интеграция.

Reuters, Euronews, Европейската комисия, Съветът на ЕС и Евростат описват решението като мярка за продължаване на правната сигурност. Основният нерешен въпрос остава как временната защита ще бъде заменена с по-устойчива политика след 4 март 2027 г.